Se apropie sfârșitul centralelor pe gaz în apartamente. Ce spune directiva UE

Centralele de apartament pe gaz, principala metodă de încălzire pentru milioane de români, nu vor fi interzise imediat, dar se află pe o traiectorie clară de eliminare din clădirile noi, în contextul noilor politici europene privind reducerea emisiilor de carbon.

O directivă a Uniunii Europene adoptată în vara anului 2024 stabilește un calendar etapizat care schimbă regulile în sectorul construcțiilor și al încălzirii rezidențiale, fără a introduce însă o interdicție bruscă.

Pentru mulți proprietari, centrala individuală pe gaz a fost, timp de ani, soluția preferată. Aceasta a oferit independență față de sistemele centralizate, costuri considerate rezonabile și control direct asupra consumului.

În ultimele luni, apariția unor informații alarmiste a alimentat temeri privind o posibilă interdicție totală, mai ales în rândul celor care intenționează să achiziționeze sau să construiască locuințe noi.

Ce prevede Directiva europeană din 2024

Autoritățile române au început transpunerea în legislația națională a Directivei (UE) 2024/1275, adoptată de Uniunea Europeană în vara anului trecut. Documentul nu interzice explicit centralele pe gaz, dar introduce condiții care vor limita treptat utilizarea acestora în clădirile noi.

Până la 1 ianuarie 2030, legislația din România permite montarea și folosirea centralelor individuale pe gaz în locuințele rezidențiale nou construite. Nu există articole legale care să impună interdicții directe sau indirecte în acest interval. Ministerul Dezvoltării a confirmat că, până la aplicarea completă a noilor cerințe europene, centralele rămân legale în clădirile noi.

O schimbare importantă intră însă în vigoare de la 1 ianuarie 2025. Din această dată, statele membre ale Uniunii Europene nu mai pot acorda subvenții publice pentru instalarea cazanelor autonome pe combustibili fosili, inclusiv pentru centralele pe gaz. Măsura vizează exclusiv sprijinul financiar public, nu dreptul proprietarilor de a instala aceste sisteme. Proiectele deja aprobate pentru finanțare înainte de 2025, inclusiv prin PNRR, sunt exceptate.

Ministerul Dezvoltării a precizat că România nu a derulat programe de subvenționare pentru centralele individuale pe gaz, astfel că această prevedere nu produce modificări concrete în practică.

Clădiri cu emisii zero și termenul-limită

Schimbarea majoră apare odată cu introducerea obligației ca noile clădiri să fie clădiri cu emisii zero (ZEB). Conform directivei europene, acest standard va deveni obligatoriu începând cu 1 ianuarie 2028 pentru clădirile noi deținute de autorități publice și de la 1 ianuarie 2030 pentru toate clădirile rezidențiale noi.

Standardul ZEB presupune eliminarea emisiilor de carbon la fața locului provenite din combustibili fosili. În practică, acest lucru exclude utilizarea centralelor pe gaz în clădirile care intră sub incidența noilor reguli. Astfel, de la 1 ianuarie 2030, centralele de apartament pe gaz nu vor mai putea fi instalate în clădirile rezidențiale noi.

Până la aceste date, clădirile trebuie să respecte standardul nZEB, în vigoare în România din 2020. Acesta definește clădiri cu performanță energetică foarte ridicată, unde cel puțin 30% din consum este acoperit din surse regenerabile. Standardul nZEB nu interzice centralele pe gaz, dacă cerințele globale de eficiență energetică sunt îndeplinite.

Autoritățile au atras atenția că interpretările potrivit cărora centralele ar fi excluse automat din clădirile nZEB sunt eronate.

Pentru clădirile deja existente, termenul este mult mai îndepărtat. Transformarea fondului construit vechi în clădiri cu emisii zero are ca orizont anul 2050. Procesul va fi gradual și nu presupune înlocuiri forțate pe termen scurt.

Și Diana Buzoianu a declarat public că ideea unei interdicții europene imediate privind centralele de apartament este falsă. Oficialul a subliniat că Uniunea Europeană nu a decis interzicerea centralelor pe gaz pentru locuințele existente sau pentru clădirile noi până la termenul stabilit.