Angajații nu mai sunt plătiți în prima zi de concediu medical, indiferent de diagnostic

Începând cu 1 februarie 2026, angajații din România vor fi afectați de un nou sistem de plată a concediilor medicale, stabilit printr-o ordonanță de urgență adoptată de Guvernul României și prezentată la finalul anului 2025 de premierul Ilie Bolojan.

Măsurile se vor aplica până la 31 decembrie 2027 și vizează atât modul de plată a zilelor de concediu, cât și introducerea unor mecanisme extinse de control pentru verificarea legalității certificatelor medicale.

Conform noilor reglementări, prima zi de concediu medical nu va mai fi plătită, indiferent de tipul afecțiunii pentru care este acordat concediul.

Începând cu ziua a doua și până în ziua a șasea, indemnizația va fi suportată de angajator, iar din ziua a șaptea până la data vindecării sau a încetării concediului medical, plata va fi asigurată din bugetul Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS). Aceeași regulă privind prima zi neplătită se aplică și situațiilor în care concediul medical este suportat integral din bugetul FNUASS.

Guvernul a precizat că perioada neplătită va fi considerată stagiu de asigurare, iar calitatea de asigurat în sistemul public de sănătate se menține pe toată durata concediului medical, inclusiv pentru prima zi care nu este remunerată.

Plată diferențiată și stagiu de asigurare menținut

Executivul a subliniat că modificările urmăresc responsabilizarea utilizării fondurilor publice și limitarea cheltuielilor nejustificate din sistemul de sănătate. Noul sistem de plată marchează o schimbare față de reglementările anterioare, în care concediile medicale erau remunerate integral încă din prima zi, în funcție de tipul afecțiunii.

Actul normativ introduce și un mecanism extins de control privind acordarea concediilor medicale, la nivelul caselor de asigurări de sănătate.

Verificările vor putea fi inițiate atât din proprie inițiativă de către instituții, cât și la solicitarea angajatorilor, și vor viza atât legalitatea, cât și temeinicia acordării certificatelor medicale.

Controlul presupune analizarea documentelor medicale care au stat la baza eliberării certificatelor, verificarea duratei legale a concediilor și corelarea diagnosticului cu recomandările medicale.

În cazul unor suspiciuni, pot fi sesizate cabinetele de expertiză a capacității de muncă și structurile disciplinare ale Colegiul Medicilor din România, care pot aplica sancțiunile prevăzute de Legea nr. 95/2006.

Dacă se constată că un certificat de concediu medical a fost eliberat fără respectarea prevederilor legale, asiguratul nu va beneficia de indemnizația aferentă perioadei respective de concediu.

Monitorizare strictă anunțată de casele de sănătate

Reprezentanții caselor de asigurări de sănătate au anunțat că vor monitoriza strict modul de acordare a concediilor medicale pentru a preveni utilizarea nejustificată a fondurilor publice.

Printre măsurile avute în vedere se numără verificarea documentațiilor medicale, a duratei concediilor și a concordanței dintre diagnostice și recomandările clinice.

La nivel local, Casa de Asigurări de Sănătate Maramureș a transmis că noile reguli nu sunt îndreptate împotriva pacienților de bună-credință. Directorul general Adrian Mădăraș a declarat că scopul principal al măsurilor este protejarea fondurilor publice și asigurarea sustenabilității sistemului de sănătate.

„Aceste măsuri nu sunt îndreptate împotriva pacienților de bună-credință. Ele sunt menite să protejeze fondurile publice, să descurajeze abuzurile și să asigure sustenabilitatea sistemului de sănătate”, a precizat Mădăraș.

Ordonanța de urgență mai aduce și modificări privind organizarea ambulatoriilor integrate ale spitalelor. Programul declarat la casele de sănătate va fi cel al cabinetului medical, și nu al medicului, iar furnizorii de servicii medicale vor putea încheia două contracte de furnizare în limita unei norme și jumătate, măsură care urmărește creșterea accesului pacienților la servicii medicale.