Președintele Poloniei blochează aplicarea legii UE pentru platformele online

Președintele Poloniei, Karol Nawrocki, a respins prin veto legea care ar fi permis aplicarea în țară a Digital Services Act, regulamentul Uniunii Europene care stabilește reguli stricte pentru marile platforme online.

Decizia a fost anunțată vineri la Varșovia și a declanșat un conflict politic deschis între șeful statului și guvernul proeuropean condus de premierul Donald Tusk.

Legea fusese adoptată de parlament, unde coaliția lui Tusk deține majoritatea, și urma să permită autorităților poloneze să supravegheze modul în care platformele gestionează conținutul ilegal, dezinformarea și protecția minorilor.

Prin veto-ul prezidențial, Polonia rămâne fără cadrul legal necesar pentru a pune în aplicare Digital Services Act, un act normativ esențial al Uniunii Europene care se aplică direct, dar necesită structuri și competențe naționale pentru a fi executat eficient.

Decizia îl aliniază pe Nawrocki pozițiilor exprimate public de președintele SUA, Donald Trump, și de oficiali americani care au criticat legea europeană, considerând-o o formă de cenzură politică.

În motivarea deciziei, Karol Nawrocki a susținut că proiectul de lege ar fi oferit statului un control excesiv asupra conținutului de pe internet. El a afirmat că, deși scopul declarat al legii este protejarea cetățenilor, mai ales a copiilor, mijloacele alese riscă să afecteze libertatea de exprimare.

Președintele a spus că ideea ca un funcționar subordonat guvernului să decidă ce este permis sau interzis online seamănă cu o formă de „cenzură administrativă”.

„Vreau să fie spus clar: o situație în care ceea ce este permis pe internet este decis de un oficial subordonat guvernului seamănă cu Ministerul Adevărului din romanul ‘1984’ al lui George Orwell”, a declarat Nawrocki într-un comunicat oficial.

El a avertizat că, pas cu pas, statul ar putea ajunge să decidă ce este adevăr și ce este dezinformare, ceea ce ar eroda dreptul la liberă exprimare. Nawrocki a cerut un nou proiect de lege care să protejeze copiii, dar să garanteze că disputele privind conținutul online sunt soluționate de instanțe independente, nu de autorități administrative.

Reacția guvernului și consecințele pentru relația cu Bruxelles-ul

Guvernul de la Varșovia a reacționat ferm la decizia președintelui. Vicepremierul și ministrul Afacerilor Digitale, Krzysztof Gawkowski, l-a acuzat pe Nawrocki că subminează siguranța online și că apără, indirect, interesele marilor platforme tehnologice.

„Prin acest veto, președintele a respins măsurile de siguranță pe internet”, a declarat Gawkowski într-o conferință de presă, afirmând că legea ar fi oferit protecție copiilor împotriva prădătorilor online, familiilor împotriva dezinformării și utilizatorilor împotriva algoritmilor netransparenți.

Gawkowski a respins comparațiile cu cenzura și a precizat că proiectul de lege prevedea clar implicarea instanțelor de judecată în soluționarea disputelor legate de conținutul online.

Potrivit ministrului, Polonia a ajuns într-o situație problematică, fiind printre puținele state membre ale Uniunii Europene care nu au legislația națională necesară pentru a aplica efectiv Digital Services Act. El a spus că guvernul va analiza rapid opțiunile după veto, fără a oferi detalii despre următorii pași.

Comisia Europeană a evitat să comenteze direct conflictul politic intern, însă purtătorul de cuvânt pentru domeniul digital, Thomas Regnier, a subliniat importanța implementării legislației europene. El a declarat că transpunerea Digital Services Act în legislația națională este esențială pentru ca utilizatorii din Polonia să beneficieze de aceleași drepturi ca cetățenii din restul Uniunii, inclusiv dreptul de a contesta deciziile platformelor atunci când conținutul este șters sau conturile sunt suspendate.

Regnier a confirmat că, din cauza întârzierilor, Bruxelles-ul a declanșat o procedură de infringement împotriva Poloniei și a sesizat Curtea de Justiție a Uniunii Europene pentru faptul că autoritățile nu au desemnat și împuternicit un coordonator național pentru serviciile digitale.

În paralel, aplicarea Digital Services Act a devenit un punct sensibil în relațiile dintre Uniunea Europeană și Statele Unite. Legea permite amenzi de până la 6% din cifra de afaceri globală a companiilor și, în cazuri extreme, suspendarea temporară a platformelor.

Ce este Digital Services Act

Digital Services Act, prescurtat DSA, este o lege a Uniunii Europene care stabilește reguli clare pentru modul în care platformele online trebuie să funcționeze și să protejeze utilizatorii. Actul se aplică rețelelor sociale, motoarelor de căutare și marilor platforme digitale care găzduiesc conținut creat de utilizatori.

Scopul principal al DSA este combaterea conținutului ilegal, limitarea răspândirii dezinformării și protejarea drepturilor fundamentale în mediul online, inclusiv libertatea de exprimare.

Legea obligă platformele să reacționeze rapid atunci când sunt semnalate materiale ilegale, să fie mai transparente în privința modului în care funcționează algoritmii și să ofere utilizatorilor mecanisme clare de contestare atunci când conținutul le este șters sau contul este suspendat.

Pentru platformele foarte mari, DSA introduce obligații suplimentare, inclusiv evaluarea riscurilor legate de dezinformare, manipulare electorală sau conținut care poate afecta siguranța publică. Nerespectarea regulilor poate duce la amenzi de până la 6% din cifra de afaceri globală.

România a adoptat cadrul legal necesar pentru aplicarea Digital Services Act și a desemnat Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații drept coordonator național pentru serviciile digitale.

Această autoritate are rolul de a colabora cu Comisia Europeană, de a primi sesizări de la utilizatori și de a supraveghea modul în care platformele respectă obligațiile impuse de legislația europeană.