Curtea de Apel București decide soarta a doi judecători CCR, într-o zi-cheie pentru pensiile magistraților

Curtea de Apel București este așteptată să se pronunțe vineri, 16 ianuarie, asupra cererilor de suspendare a actelor de numire a doi judecători la Curtea Constituțională a României – Mihai Busuioc și Dacian Dragoș. Decizia instanței vine într-un moment extrem de sensibil pentru sistemul judiciar, chiar în ziua în care CCR are programată o nouă ședință privind legea pensiilor de serviciu ale magistraților.

Cele două dosare au fost depuse la finalul anului trecut de avocata Silvia Uscov, cunoscută pentru pozițiile sale apropiate de AUR, și vizează suspendarea decretului prezidențial de numire a lui Dacian Dragoș și a hotărârii Senatului prin care Mihai Busuioc a fost desemnat judecător constituțional.

Pronunțarea este așteptată la ora 09:00, cu doar o oră înainte ca judecătorii CCR să se reunească pentru a decide asupra obiecțiilor de neconstituționalitate formulate de Înalta Curte de Casație și Justiție la controversata reformă a pensiilor magistraților.

Această suprapunere de calendare a alimentat suspiciuni și tensiuni în spațiul public, fiind interpretată de unii drept o posibilă încercare de a influența indirect activitatea Curții Constituționale.

Ce se contestă, concret

În esență, avocata Silvia Uscov solicită suspendarea executării actelor administrative care au stat la baza numirii celor doi judecători. În cazul lui Dacian Dragoș, este vizat decretul semnat de președintele Nicușor Dan, iar în cazul lui Mihai Busuioc, hotărârea Senatului României.

Argumentul central este că cei doi nu ar îndeplini condiția prevăzută de Constituție privind o vechime de minimum 18 ani în specialitatea juridică. Contestatoarea susține că interpretarea acestei condiții a fost forțată și că numirile ar fi fost făcute cu încălcarea legii fundamentale.

Pe lângă cererile de suspendare, avocata a mai deschis și alte acțiuni separate, prin care solicită anularea definitivă a actelor de numire. Aceste dosare nu au, deocamdată, termene stabilite.

În cadrul procedurii de urgență analizate vineri, Curtea de Apel București nu judecă fondul problemei, ci doar dacă există suficiente motive pentru a suspenda efectele actelor atacate până la o decizie definitivă.

Judecătoarea care decide și controversele din jurul dosarului

Dosarele sunt soluționate de judecătoarea Olimpiea Crețeanu, a cărei imparțialitate a fost contestată de Administrația Prezidențială. Cererea de recuzare a fost însă respinsă joi de un complet al Curții de Apel București, instanța apreciind că nu există motive legale pentru îndepărtarea magistratului din cauză.

Decizia privind recuzarea nu este definitivă, dar un eventual recurs va fi analizat odată cu fondul dosarului. Până atunci, Olimpiea Crețeanu rămâne magistratul care va pronunța soluția de vineri.

Această situație a stârnit reacții puternice în mediul juridic. Fostul judecător CCR Tudorel Toader a declarat că, în opinia sa, demersurile vor fi respinse: una ca inadmisibilă (în cazul lui Mihai Busuioc), cealaltă ca neîntemeiată (în cazul lui Dacian Dragoș).

Argumentul lui Toader este că hotărârile Parlamentului cu caracter individual, precum numirea unui judecător, nu pot fi atacate pe calea contenciosului administrativ pentru suspendare, fiind supuse doar controlului de constituționalitate, și doar în anumite condiții.

Miza reală: CCR și legea pensiilor magistraților

Contextul în care are loc această pronunțare este poate chiar mai important decât dosarele în sine. Tot vineri, la ora 10:00, judecătorii Curții Constituționale sunt chemați să se pronunțe, pentru a patra oară, asupra obiecțiilor Înaltei Curți la legea care reformează pensiile de serviciu ale magistraților.

Această lege a generat deja blocaje fără precedent la CCR, după ce mai mulți judecători au boicotat ședințele anterioare, invocând lipsa unor clarificări din partea Guvernului.

În cazul în care Curtea de Apel ar admite cererile de suspendare, iar decizia ar fi declarată executorie, cei doi judecători ar putea fi suspendați temporar din funcție, ceea ce ar complica și mai mult formarea cvorumului necesar la CCR.

Președintele Nicușor Dan a încercat să tempereze aceste temeri. El a afirmat că nu există riscul blocării Curții Constituționale și că, în eventualitatea unei suspendări, va fi făcută rapid o nouă numire pentru a asigura funcționarea instituției.

„Nu o să lăsăm Curtea Constituțională fără un judecător doi ani de zile”, a subliniat șeful statului, adăugând că este convins că argumentele juridice în favoarea numirii lui Dacian Dragoș sunt solide.

Reacția mediului academic

Universitatea Universitatea Babeș-Bolyai din Cluj-Napoca a intervenit public în acest caz, după ce au fost puse sub semnul întrebării vechimea și activitatea profesională a lui Dacian Dragoș.

Instituția a transmis că acesta este angajat al universității din anul 2002 și că a ocupat succesiv funcții didactice, de la asistent universitar la profesor, depășind cu mult pragul de 18 ani cerut de Constituție.

UBB a criticat dur demersurile care, în opinia conducerii, „fragilizează statutul și autoritatea Curții Constituționale” și nu servesc consolidării statului de drept.